雷马屏监狱过去地处偏远山区，长期从事农茶生产，交通、信息闭塞，不少民警思想观念落后，管理粗放，执法随意。近年来，随着监狱布局调整，新一届领导班子励精图治，大刀阔斧地推行规范化、精细化管理模式，加强了对民警队伍的教育整顿，民警执法理念有较大转变，管理进一步规范，队伍素质有较大提升。但少数民警仍然抱着过去的习惯性思维，与当前的高标准、严要求极不适应。2010年以来，雷马屏监狱纪检监察工作在省厅局党委、纪委和监狱党委的正确领导下，按照新时期新要求，切实转变观念，结合自身实际，突出重点，突破习惯性工作模式，出新招、出快招、出实招，大力抓好教育、监督、机制、制度建设，完善惩防体系，多措并举，取得了明显的工作成效。
一、以网络、杂志等媒体为载体，使反腐倡廉宣传更加快捷、高效。
监狱着力打造以网络、电子宣传栏等现代媒体为主要载体的综合性宣传平台，强势宣传上级反腐倡廉方针政策、工作部署和监狱的工作要求。狱纪监察部门在狱局域网设置了《廉政视线》栏目，定期发布电子公告，刊载反腐倡廉方针政策、上级工作部署、领导讲话及典型案例等相关信息。同时，还在局域网上建立了电子论坛、专项活动贴吧，全狱民警可在论坛上发表意见、看法，展开辩论，监狱还专门建立了电子邮箱，通过此种方式广泛收集意见，加强了信息反馈。纪检监察部门还将上级指示精神、纪律要求、工作重点等制作成宣传标语，在监狱电子显示屏上l2小时滚动播出。此外，监狱还在《雷马屏》杂志双月刊上开辟了《廉政之窗》专栏，在全狱各监区、科室征集稿件，每期均进行刊载，宣传报道押犯监区一线反腐倡廉信息、调研文章、工作动态等内容。
二、以“两重”教育为重点，使重点部门、重要岗位人员更具“免疫力”。
监狱建立了每季度对“两重”人员进行反腐倡廉教育的工作例会制，与纪委工作会议、党风廉政建设联席会议同时召开，三会合一，大大提高了会议效率，取得了实效。今年四月，监狱召开了“两重”民警专题学习培训会，会上，监狱主要领导对于部人事、财务管理、监管执法、工程招标、物资采购、资产处置等重点领域、重点岗位人员进行了“廉洁自律，从我做起；加强学习，增强本领；严守制度，接受监督；切实履职，落实责任”的主题教育。增强上述人员的遵纪守法和廉洁自律意识。
三、以身边的警示为切入点，使民警公正文明执法教育更加“入脑入心”。
监狱充分利用发生在本狱的违纪违法典型案例，及时开展警示教育。今年l月以来，监狱针对“1·3”案件组织开展了一系列的警示教育活动：先后召开了监区民警警示教育大会、全狱科级民警案件分析及问题整改会议；开展了“吸取教训，夯实基础，强化执行，规范执法”教育整顿活动；组织民警代表参加案件庭审旁听，2010年4月30日，监狱组织了90余名基层值、带班民警、科、监区领导和机关民警代表到峨眉山市人民法院旁听了“1．3”案件的庭审，参加旁听的民警身临其境，经历了庭审全过程，感受到了严肃的法律审判气氛，特别是对法庭辩论阶段公诉人的发言感受很深，震动很大，给在场民警上了一堂生动的法律课，收到了较好的教育效果。同时，为了从法律角度强化教育警示，今年5月，狱纪委组织专人编印了民警《执法须知》小册子共836册发放到全体民警，人手一册。该册收录了民警执法工作中应当重点知晓的26个罪名的刑法条文、释义及检察院关于案件的立案标准，具有较强的针对性和警示性。
四、以案例增进理解，使《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻更具针对性、实效性。
为更好地宣传学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，监狱纪委及时翻印了《廉政准则))手册，做到全狱科级领导人手一册，并对应廉政准则》52不准中与监狱执法工作相关的8个条款，编辑了8个方面的案例发到民警手中，使条款和案例结合，增进了学习理解。
五、以“三队”督察为抓手，使督察工作覆盖面更宽、更深入。
按照省局执法督察工作要求，我狱结合实际，建立了三个督察队：即警容警纪督察队、罪犯行为规范督察队和执法督察队。切实加强了对民警机关工作作风、执法管理√监管工作等方面的督察，使督察工作覆盖了民警监管执法的方方面面，多管齐下，形成合力，有力地促进了民警队伍素质的提高、机关工作作风的转变和扰法的规范化建设。
六、以大额资金公示为关键，使监狱财务管理更加透明、规范。
按照“三重一大决策”公开制度的要求，监狱实行了大额资金公示制度：首先是拟报资金计划。各科、监区单位于每月30日前报所在单位次月资金计划，由财务科初审，报分管狱领导审批，确定是否上会讨论。第二是资金调度会集体讨论，资金调度会每月上旬召开一次，由全体狱领导和科室主要领导参加。通报上月资金开支情况，说明本月拟收支情况，逐一审查各单位每笔资金计划是否合理合规。凡未经资金调度会审查通过的不予支付。第三是资金公示。经资金调度会通过或个别特殊急用大额资金由监狱主要领导批准后，5万元以上大额度物资采购支出款项、l0万元以上大额度生产经营及基本建设项目支出款项和l万元以上大额度日常经费支出等在支付前必须在全狱范围内公示3天以上。资金使用单位为公示单位，财务科和监察科负责监督，公示单上需加盖财务、监察两个科室的印章，未收到不良反映的予以支付，有反映的提交会议再次审查研究。第四是严格审批程序。3000元以下由分管狱领导审批支付，3000-10000元由主要领导审批支付，10000元以上集体审批支付。
七、以制度建设为着力点，使反腐倡廉建设更其长效性。
一是狠抓制度的清理、修订和完善工作。对照省厅局《监狱系统党风廉政建设责任制执行情况考核表》，结合省局关于全面清理规范性文件的要求，监狱安排专人对现有党风廉政建设相关制度进行了认真清理，由监狱纪委、监察科牵头，其他业务科室配合，进一步规范了党风廉政建设相关制度。对此，狱纪委主持召开了专题会议，召集监狱相关部门，对此项工作进行了协调、安排，明确了制度建设的责任部门、责任人员，提出了具体的要求，规定了完成期限，使制度建设工作有条不紊地进行，取得了实质性进展，今年以来，先后修订、完善和新制定《雷马屏监狱纪委议事规则》、《雷马屏监狱督办工作办法》、《雷马屏监狱科级领导“三谈两述”制度实施办法》等8项制度，并纳入了《雷马屏监狱管理制度汇编》，同时，我狱结合实际，建立了党风廉政建设台帐，将台帐进一步细化为任务台帐和工作台帐，把任务分为7大类、78项，使责任部门既有明确均目标任务，又能对照目标任务记录所开展的日常工作。二是狠抓制度落实工作。为保证制度落实，监狱建立了制度落实考核机制，首先是对各单位落实制度的情况进行了日常考核，由分管部门负责。第二是坚持定期考核，月末、季末、半年、年终进行综合考核，由监狱考核小组负责，纳入各单位
综合目标考核之中。
（来源：厅监察室）
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